Las propuestas hacia el futuro después del TLCAN, incluyen transformaciones en materia comercial, modernizando las disciplinas para la entrada en vigor del TMEC, adaptándolas a las necesidades de la economía del siglo XXI, agregando herramientas para estimular el desarrollo y el uso eficiente de los recursos energéticos, motivar el desarrollo del comercio digital, facilitar el comercio de servicios financieros, impulsar la competitividad de las telecomunicaciones, y robustecer la protección de la propiedad intelectual.

El Colegio de la Frontera Norte (Canal Colegio de la Frontera Norte, 2020, 1h36m13s) aborda explícitamente el tema del TLCAN al TMEC, los desafíos del libre comercio y la integración de América del Norte, mencionando, en otras palabras, lo siguiente:

El seminario tiene como actores centrales a figuras muy destacadas en el ámbito tanto de la política económica nacional, como la negociación del actual escenario del TMEC. Los participantes son Fernando de Mateo, quien fungió como Embajador ante la OMC, específicamente en materia de controversias; Andrew Sealey, fundador del Instituto México en el Woodrow Wilson, así como columnista en El Universal y la Dra. Luz María de la Mora, quien ha tenido una carrera destacada como representante de economía ante la Unión Europea, protagonista de la arquitectura del libre comercio en la región.

La idea central de este webinario es comentar el libro que lleva el mismo nombre del título –de la charla– y cada uno de ellos vierte sus propias apreciaciones al trabajo editorial hecho. Como primer exponente, el Dr. Fernando de Mateo, quien al principio hace un sincero reconocimiento a todos los participantes, aborda, desde su perspectiva personal, las difíciles condiciones que ha dejado esta pandemia, así como que el anterior tratado de libre comercio no había dejado lo suficientemente resueltos aspectos como las condiciones laborales y salariales; el prescindir de la importancia del sector servicios que es ese gran pegamento de las llamadas cadenas de valor. Así mismo, analiza el papel que tendrían las pequeñas y medianas empresas ante el nuevo escenario del TMEC, aunque se quedaría sólo como buenas intenciones.

Por su parte, el Dr. Andrew destaca que el cambio del TLCAN al TMEC no es tan grande, sino que se le hizo algunas adecuaciones como si fuera la misma casa en que uno vive y sólo se acondicionaron nuevos espacios. Destaca, en su análisis, que en algunos capítulos sobresale el sector manufacturero, muy dinámico, y el cual ha tendido a subir sus salarios con la marcha del nuevo acuerdo junto con el surgimiento de nuevas Pymes en torno a aquél. A pesar de que hay un sector agroexportador fuerte, un considerable porcentaje de la población dedicada al rubro de la agricultura es todavía pobre; hace falta crear más políticas públicas que traigan mayores beneficios a los agricultores. En su resumen más global refiere que sí se tiene la infraestructura, la cual no fue destruida por las pretensiones de Trump, pero no es del todo suficiente, ya que se necesitan más aditamentos dentro de la infraestructura –es decir, del TMEC– para que se den mejores condiciones para la gran mayoría de los trabajadores mexicanos.

La Dra. Luz María de la Mora, coincidió con sus antecesores en las observaciones vertidas en la obra editada, mismas que consideró como un ejercicio disciplinario que ayuda a entender el cambio de paradigma que había caracterizado a aquella década de 1990 en nuestro país, siendo ella parte de esa negociación. Menciona que se discutía como apuesta: cómo nos iba a ir con la dinámica comercial. Lo que queda muy claro es la vigencia que tuvo el TLCAN, que fue de 26 años. El concepto de integración es un concepto que queda muy claro y que no está ya sujeto a discusión. La pregunta en este momento es: ¿cómo aprovechar las oportunidades que tenemos ante este nuevo escenario? Esperamos una reducción de las brechas entre el Norte y el Sur, ¿cuál es la mejor vía para avanzar? Uno de los mayores retos es cómo vencer las desigualdades o asimetrías. A pesar de estas disparidades, los Estados Unidos y México trabajamos en ello. Se tiene que buscar una prosperidad compartida.

Si te interesa conocer más acerca de lo anterior, en las referencias complementarias de este módulo podrás encontrar el video Del TLCAN al TMEC, los desafíos del libre comercio y la integración de América del Norte.

El nuevo tratado en sus capítulos reúne nuevas disposiciones que favorecerán la consecución de un comercio trilateral más inclusivo, facilitando la participación de emprendedores y PYMES, además de extender el sentido de responsabilidad con el medio ambiente y con la sociedad, fortaleciendo la plataforma industrial de América del Norte, garantizando, así mismo, un comercio ágil y sencillo. Por tanto, el TMEC busca garantizar la certidumbre para las relaciones comerciales y las inversiones preservando los mecanismos de solución de controversias y agregando un mecanismo de revisión que contribuya a mantener el acuerdo con la realidad económica.

Para fortalecer sus aprendizajes acerca del tema, el estudiante debe revisar el siguiente documento:

Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques. (2018). México y Estados Unidos avanzan en la Renegociación del TLCAN y establecen las bases para un acuerdo trilateral. Centrogilbertobosques.senado.gob.mx.

https://centrogilbertobosques.senado.gob.mx/analisisinvestigacion/contexto/ai-tlcan-130918

Después de los grandes y complicados procesos de negociación y aprobación por Estados Unidos, México y Canadá entró en vigor el nuevo acuerdo que involucra relevantes cambios, empezando por la incorporación de nuevos capítulos y modificaciones importantes de los ya existentes, en especial, se debe poner especial atención en las modificaciones aprobadas en materia de reglas de origen y procedimientos aduaneros.

En este sentido, los flujos comerciales de América del Norte han seguido fielmente esta tendencia regional en los diferentes espacios globales. El grado de profundidad que los acuerdos alcanzan a nivel hemisférico determina (como se ha planteado en el TMEC) una mayor concentración de compromisos para aumentar la vinculación existente entre los mercados. Bajo este concepto, si los acuerdos regionales carecen de compromisos reales, las iniciativas que de éste se pudiesen desprender no generarán ningún interés.

Los siguientes cuatro párrafos refieren a una transcripción, mayoritariamente de un panel organizado por El Financiero Bloomberg, intitulado El TMEC y sus perspectivas (El Finaciero, 2020) una mesa de análisis conducida por el periodista Enrique Quintana, quien nos introduce en esta puesta en marcha de un nuevo mecanismo jurídico, conocido como el TMEC, el cual sustituye o le da continuidad al TLCAN, aunque con la actualización de aspectos que no se habían considerado un poco más de dos décadas atrás, y se inicia una nueva era entre los Estados Unidos-México y Canadá. El panel cuenta con destacados analistas como Eugenio Salinas, quien encabezó El Cuarto de Junto, y que actualmente encabeza la Comisión de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de la CONCAMIN. El segundo analista es Luis de la Calle, hábil y agudo analista, y Jesús Seade, Subsecretario para América del Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE).

Como pregunta de arranque se planteó: ¿qué va a cambiar este 1º. de julio? Jesús Seade partió con los que él considera los tres puntos fundamentales; el primero es el de las reglas de origen, el más importante, a su parecer, el del sector automotriz, en donde los países norteamericanos toman el 75% de la ventaja y el 25% se va a salarios, el cual sería de 16 dólares la hora; hay la posibilidad –de un 50% que señala Seade– de un gran margen porcentual de traer hacia México una considerable inversión que sería bien distribuida entre ingenieros, diseñadores y administración en los procesos de montaje. El otro punto es el buscar el mejoramiento salarial, tema que ha sido dejado con el paso del tiempo. Es por eso que se necesita una reforma laboral que no es impuesta desde Estados Unidos, sino que es parte del requerimiento del tratado y de la solución de controversias, que aunque en el tratado anterior había una excelente redacción, faltaron páneles en las instancias de controversia para buscar soluciones a problemas en materia comercial.

En el turno a Eugenio Salinas, se le planteó la pregunta sobre qué preocupa al sector privado. Éste no está preocupado, sino que está ocupado. Hay una coincidencia y apoyo con lo expuesto por el subsecretario Seade en materia comercial. Plantea que en lo estipulado para las empresas en el TMEC existe una cláusula que impide potenciales acusaciones frívolas de los sectores americano y canadiense que no tengan fundamento al querer afectar ventajas que presenten empresas mexicanas. El sector privado ha avanzado en un sinnúmero de foros en materia laboral, en la relación con los sindicatos y en estar preparados ante eventuales demandas por parte de Estados Unidos.

La pregunta para Luis de la Calle fue: ¿cuál será el efecto que tendrá este nuevo tratado a partir del 1º. de julio? La respuesta fue que los presidentes Trump y López Obrador se comprometan verdaderamente en respetar el acuerdo; importa mucho la reafirmación del tratado. Cuando pase un considerable tiempo, se deberán ver –de cumplirlo ambos mandatarios– como los padres fundadores del mismo. Hacer hincapié en lo mencionado por Jesús Seade, ocupar el sistema de controversias de forma adecuada y defenderse con profesionalismo y, en particular, mandar las señales constantes, de que a México le interesa recibir la inversión extranjera para convertirse en la plataforma de exportación al mundo desde América Latina. México tiene mucho talento para ser competitivo al estar en un entorno norteamericano y rico en recursos naturales.

La fuente de esta transcripción se puede localizar en las referencias complementarias, citado como TMEC y sus perspectivas. El Financiero Bloomberg.

La prioridad inmediata en el plano subregional debe ser agilizar las operaciones del TMEC. No sólo efectuar reducciones arancelarias aceleradas, sino también simplificar los procedimientos de aduanas y reducir las demoras en lo referente al movimiento transfronterizo de mercancías. En este sentido, se requiere de una participación activa de los agentes económicos, así como de los gobiernos estatales y provinciales, en el diseño de mecanismos que permitan lograr los objetivos descritos, y que multipliquen los beneficios de la dinámica económica a lo largo de todas las regiones de América del Norte.